Hoy entra en
vigencia el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y los empresarios se
preparan para salir airosos ante los retos que representa para las pyme. El
Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, respondió esta
entrevista a Misiónpyme sobre el tema.
Misiónpyme:
¿Cómo se tiene que preparar una pyme para enfrentar el TLC?
Ministro
Sergio Díaz-Granados: Primero que todo, debe
tener una estrategia clara sobre cómo y qué producto o servicio quiere llevar a
ese mercado específico. Posteriormente, acercarse a las entidades y conocer la
oferta institucional: en políticas, el Ministerio de Comercio Exterior; en
promoción y misiones comerciales, Proexport; en apoyo financiero, Bancóldex; en
temas como propiedad intelectual y protección al consumidor, la
Superintendencia deIndustria y Comercio; e igualmente,
conocer toda la reglamentación sanitaria y fitosanitaria a través de entidades
como el Ica y el Invima. También puede apoyarse en el gremio que le corresponda
a su sector, dependiendo del bien o servicio que ofrezca.
MP: ¿Qué tan
bueno es asociarse con otras pyme o integrarse a un gremio de cara al TLC?
El concepto de
asociatividad de cara al TLC no solo es viable sino recomendable, en la medida
que tendrá impacto principalmente en el tema de costos y de logística. Además,
en lo que respecta a los gremios, estos constituyen en cierta medida la voz de
los empresarios ante el Gobierno, las autoridades y otros actores con miras a
tener mayor acceso a actividades de diversa índole, y a la obtención de
beneficios.
MP: ¿Cuál es
la importancia de tener un valor agregado en los productos y servicios para ser
más competitivos en los mercados internacionales? ¿Cómo adquirirlo?
Lograr mayor
competitividad a nivel externo es de gran relevancia, toda vez que el Gobierno
se ha fijado como meta triplicar las exportaciones no mineras en diez años, y
si se tiene en cuenta que más de 96% del tejido empresarial son micro, pequeñas
y medianas empresas (Mipyme), avanzar hacia este objetivo debe ser un reto.
Esto también está atado al tema de los acuerdos comerciales, pues la idea no es
solamente llegar a nuevos mercados sino diversificar productos, pues no podemos
seguir siendo vendedores de productos básicos, teniendo las ventajas que
ofrecen los TLC, donde hay reducciones arancelarias atractivas.
Para lograrlo,
los empresarios deben jugar un papel protagónico en las regiones, haciendo un
uso oportuno de los instrumentos que se han puesto a su alcance como el
Programa de Transformación Productiva (PTP), que actualmente adelanta planes de
negocios para lograr que 16 sectores se conviertan en jugadores de talla
mundial.
MP: ¿Qué programas,
capacitaciones, foros, cursos en línea, tiene Mincomercio para asesorar a
los empresarios que se preparan el TLC?
El Ministerio
ha venido haciendo una fuerte labor, no solo de implementación normativa y de
coordinación con las autoridades, sino un trabajo conjunto con los gremios de
la producción para que podamos aprovechar al máximo los acuerdos comerciales,
en este caso, el que se firmó con Estados Unidos.
Proexport
viene trabajando con las cámaras de comercio para capacitar a los potenciales
importadores y exportadores en todo lo relacionado con el acuerdo, a través de
seminarios permanentes en los 32 departamentos del país.
Igualmente, se
han llevado a cabo encuentros como ruedas de negocios y seminarios,
directamente relacionados con las cadenas productivas para ayudar al
fortalecimiento de las mismas, y brindando un acompañamiento directo a las
empresas que se han acercado a pedir apoyo en temas como medidas sanitarias,
normas técnicas, reglas de origen, entre otros. Igualmente, se
está implementando con el Sena, un programa de capacitación para diferentes
áreas de comercio exterior en las empresas productivas, en las cuales se ha
adoctrinado sobre temas aduaneros, de origen, medidas sanitarias y
fitosanitarias, y regulaciones transversales relacionadas con acceso a mercado
para aprovechar el Tratado.
MP: ¿Realmente
cuáles son las oportunidades que tienen los empresarios en el sector de
servicios, agro e industria?
El sector de
servicios tiene gran proyección, dado que registra una dinámica superior a la
del comercio de bienes, en parte por el impulso derivado del desarrollo de
Internet, los avances en tecnología de comunicaciones y la caída en los costos
del transporte internacional. Los sectores de servicios se beneficiarán con
acceso preferencial y sin barreras al mercado de Estados Unidos.
Los objetivos
en la negociación de servicios fueron la eliminación de las barreras de acceso
que distorsionan el comercio e imponen trato discriminatorio a los proveedores;
la promoción de la competencia como factor acelerador de la competitividad y de
beneficios para los consumidores; la garantía de la autonomía del Gobierno en
el diseño del sistema de seguridad social; y la eliminación de los aranceles en
los productos digitales (programas computacionales, video, imágenes,
grabaciones de sonido, etc.).
Para el sector
agrícola se abren grandes oportunidades de exportación, por cuanto se lograron
mecanismos para asegurar el acceso real y esquemas de protección para los
productos sensibles. Productos en los que Colombia es altamente competitiva,
como frutas, hortalizas, lácteos, productos cárnicos y tabaco, entre otros,
tendrán en el mercado estadounidense un gran campo de acción.
Junto con los
anteriores, se lograron mejores condiciones de acceso para flores, azúcar y sus
derivados, etanol, aceite de palma y sus derivados, preparaciones alimenticias,
pastas y galletería, cacao y chocolate, panela, hierbas aromáticas, café y
algodón. Se calcula que esta gama de productos genera alrededor de 74% de
empleo en el sector agropecuario.
Es de señalar
que el TLC establece mecanismos de protección como salvaguardias automáticas,
amplios plazos de desgravación, contingentes arancelarios y plazos de gracia
para la agricultura colombiana, sensible en casos de enfrentar condiciones de
competencia adversas.
Por último, en
cuanto a la industria, Colombia obtiene acceso inmediato a prácticamente la
totalidad de su oferta (99,9%), lo cual incluye todo el ámbito de los textiles
y las confecciones, preferencias que van mucho más allá del ATPDEA, pues cubren
sectores nuevos como las confecciones para el hogar, generando nuevas líneas de
exportación.
La principal
consecuencia para nuestras industrias será el mayor acceso vía reducción de
costos de producción, aumento de la competitividad nacional y posibilidad de
ofrecer mejores precios a los consumidores.
En todo caso,
las mayores beneficiadas serán las pequeñas y medianas empresas, dado que la
reducción de aranceles no sólo disminuye sus costos de producción, sino que les
abarata la actualización tecnológica y la mejora en productividad.
MP: ¿Qué les
diría a los empresarios pyme que no van a exportar y se enfrentarán a un
aumento en la competencia en su mercado?
Es claro que
en el caso de Colombia, que se ha fijado una meta de tener acceso preferencial
a mas de 50 países y llegar a más de 1.500 millones de consumidores en 2014 a
través de unos quince acuerdos comerciales, lo más acertado es que las empresas
no se cierren a las ventajas que ofrece el libre comercio, pues las economías cerradas
no generan bienestar, riqueza ni progreso.
MP: ¿Por qué
se deben seguir impulsando programas como Compre Colombiano que buscan
estimular el mercado interno de cara al TLC?
Compre
Colombiano se ha convertido, a través de las macrorruedas de negocios y otros
encuentros empresariales, no solo en una oportunidad idónea para que las Mipyme
colombianas fortalezcan sus ventas en el mercado interno, sino que constituye
un trampolín para llegar a los externos, mediante la preparación, el
conocimiento de los clientes, y el cumplimiento de requisitos que exige el
mercado, entre otros aspectos.
Fuente:
MisionPyme
Aportó:
PedroDUA
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